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学校实行依法治校不能弱化党的领导

2015-06-10 13:58:59  作者:雪宫中学 刘文昌  来源:临淄教育信息网  浏览次数:0  文字大小:【】【】【

党的十八届四中全会对全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出了整体部署,强调“党的领导和社会主义法治是一致的,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治”。四中全会对坚持党的领导与依法治国辩证关系的重要论述,对全面推进依法治国、建设社会主义法治国家具有十分重要的现实意义和长远战略意义。

现代学校制度的建立,现代学校章程的制订,归根到底就是“依法办学”的体现。

现代意义上的学校教育是西方文明的舶来品。曾有一段时间,社会上对学校教育究竟是“党来治校”还是“学校自治”引起比较大的讨论。

从我国学校章程的制订来看,现在全国各地各个中学基本遵循“共产党领导下的校长负责制”的学校管理模式。此外,关于依法治校与学校去行政化也成为争论的话题。现在,大多数人关于学校如何“去行政化”,有从限制行政权力的角度、政府定位角度、完善学校内部治理模式的角度等几种比较有代表性的观点,但多数专家倾向于需要多种措施的综合运用。

例如,目前在我区,就是区教育统筹全区教育资源,各个学校分层管理的校长负责制,同时,接受各个学校党支部(党委、党总支)的领导和监督。

众所周知,学校去行政化最主要的工作就是立法,用法规的形式规定学校的运行,就会减少行政干扰,扩大学校的办学自主。因此,依法治校是学校去行政化的根本保证和必由之路。

学校去行政化,本意是淡化学校的行政权力,提高办学的自主权。但是,去行政化一定要慎防弱化党的领导。

现在,有些学校的党建工作没有人管,有些学校把党的组织机构“精简合并”到上面去。同时,专门的管理干部职数也相应减少,许多学校的党支部、党总支形同虚设。从事党建工作的专职干部大大减少,最终会导致学校党建的弱化,党组织的地位作用减弱。可以说,加强和改进学校党的领导,完善学校内部治理结构,促进学校科学发展,具有十分重要的意义。

对于雪宫中学来说,党总支的主要任务无外乎一是搞好党建工作,二是搞好行政工作的帮助和监督。目前,雪宫中学党总支除了搞好党建工作,就是围绕“打造雪宫中学品牌,创办全市一流名校”工作。同时,我们不难看到,目前学校的党员干部都是教育教学的骨干和精英,是学校工作的模范和楷模。因此,搞好了党总支的党建工作,就是发挥了党员的先锋模范作用,对于学校的发展,将起着积极的引导作用。

    学校教育办学根本问题是培养什么人和怎样培养人。这个目标任务如果没有党去宏观把握,学校的办学方向就会迷失。因此,在深化学校教育改革过程中,推进依法治校就不能弱化党的领导,必须旗帜鲜明把党的领导与依法治校统一起来。

 

责任编辑:zgk


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